4市场首页
4联系市场
4客户留言
4导购服务
用户名:
密 码:
站内搜索:






 
  当前位置:市场首页---

城镇化核心在于户改城市群将成经济新增长极

2013-12-16 9:12:00
来源:每日经济新闻

  中央城镇化工作会议于12月12日至13日在北京举行,与中央经济工作会议“套开?#20445;?#20063;充分体现出城镇化在未来经济增长中扮演的重要角色。 

  多位接受《每日经济新闻》记者采访的专家表示,从会议公报来看,我国城镇化的核心在人的城镇化,这其中最为关键的落脚点便是户籍制度改革。而未来城市群不仅成为中国经济的新增长极,还将成为城镇化的主战场。

  推进以人为核心的城镇化

  会议要求,要以人为本,推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和?#29992;?#29983;活质量,把促进?#24515;?#21147;在城镇稳定就业和生活的常住人口?#34892;?#23454;现市民化作为首要任务。

  在具体操作上,从目前我国城镇化发展要求来看,主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题,努力提高农民工融入城镇的素质和能力。

  目前,我国城乡之间的差距较大。北京师范大学收入分配研究院院长李实告诉《每日经济新闻》记者,走城镇化的道路,让农民转化为市民,享受平等的社保等公共服务,能?#34892;?#20943;少城乡之间的差距。

  而我国的“半城镇化”问题成为解决这一现象的直接落脚点,国家统计局公布的数据显示,2012年中国城镇化率达到52.57%,但户籍城镇化率仅为35%左右。

  北京师范大学收入分配研究院新近发布的 《中国收入分配研究报告》显示,我国有接近两亿的流动人口,这部分人口的教育、医疗以及社会保?#31995;?#21463;到户籍制度的?#29616;?#38480;制。报告称,改革户籍制度是缩小收入分配差距的重要措施。

  在实施办法上,不同形态城市有很大区别。会议要求,全面放开建制镇和小城市落户限制,?#34892;?#25918;开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。

  此外,会议还明确:推进农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、?#34892;潁?#20805;分尊重农民意愿,因地制宜制定具体办法,优先解决存量,?#34892;?#24341;导增量。

  构建“两横三纵”格局

  此次中央城镇化工作会议提出的各类城市城镇化路径,与国家发改委主任徐绍史今年6月向全国人大常委会作的《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》中的表述有所不同。

  后者的表述是:“要全面放开小城镇和小城市落户限制,?#34892;?#25918;开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件,合理设定特大城市落户条件。”

  这与大城市病的负面影响蔓延有关,北京市委书记郭金龙曾不讳言地称,北京已经成为一个现代化的国际大都市,但在快速发展中积累了不少矛盾和问题,出?#33267;?#20154;口增长过快、交通拥堵、环境污染等“城市病”。

  参与城镇化会议筹备的一位专家告诉《每日经济新闻》记者,城镇化的核心是人的城镇化,具体内容?#26725;?#26449;户籍人口减少,增加城市户籍人口,未来的主战场将是?#34892;?#22478;市。

  会议表示,全国主体功能区规划对城镇化总体布局做了安排,提出了“两横三纵”的城市化战略格局,要一张蓝图干到?#20303;?

  所谓 “两横三纵?#20445;?#21363;?#26376;?#26725;通道、沿长江通道为两条横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴,以主要的城市群地区为支撑,以轴线上其他城市化地区和城市为重要组成的“两横三纵”城市化战略格局。

  上述专?#39029;疲?#29255;面发展大城市的结果便是摊大饼式的发展,而城市群的思路则是形成区位优势既有差异又可以互补的?#34892;?#22478;市集合,也可以理解为一个“有机的特大城市”。

  中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤表示,建立“两横三纵”的发展格局后,伴随交通沿线的城市圈将相应建设完善,东部地区的传统产业可以往西部转移,在产业转移和发展过程中,城市圈将慢慢形成,而城市圈的发展将发挥带动和辐射作用,让大城市的发展带动?#34892;?#22478;市的发展。
[ 关闭窗口 ]

北京八里桥农产品中心批发市场有限公司 版权所有 北京松?#24066;?#24687;?#38469;?#26377;限公司制作
请与我们联系 联系方式

有没有免费的电脑吃鸡游戏